中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直備受海內(nèi)外關(guān)注。臨近年底，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的態(tài)勢(shì)能否持續(xù)?政策工具箱里還有哪些儲(chǔ)備?

　　近日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人社部等部委“一把手”密集受訪，公開發(fā)聲，回應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題，釋放出一系列新信息。

　　01

　　完成全年目標(biāo)

　　“有信心、有條件、有能力”

　　前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.2%，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是5%左右，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利完成全年目標(biāo)?

　　國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔表示，后幾個(gè)月，隨著各項(xiàng)政策措施持續(xù)顯效、轉(zhuǎn)型升級(jí)潛力持續(xù)釋放、經(jīng)營(yíng)主體動(dòng)力持續(xù)在增強(qiáng)，我們有信心、有條件、有能力推動(dòng)四季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地回升向好，高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

　　“前兩個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是前低中高，三季度呈現(xiàn)運(yùn)行穩(wěn)定且持續(xù)在好轉(zhuǎn)?！编崠艥嵳f，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難不少，但更要看到，我國(guó)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快的重要時(shí)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

　　對(duì)于下階段宏觀調(diào)控政策的發(fā)力點(diǎn)，鄭柵潔指出，突出做好擴(kuò)需求、強(qiáng)實(shí)體、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生。具體來講：扎實(shí)推動(dòng)已出臺(tái)的宏觀政策在微觀層面落地見效。擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)住外資外貿(mào)的基本盤。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，確確實(shí)實(shí)地解決部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難和問題;穩(wěn)妥有序化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線;扎實(shí)做好歲末年初的民生保障工作。

　　汽車制造資料圖。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

　　02

　　“有信心”促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

　　進(jìn)一步回升向好

　　工業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的壓艙石，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。

　　工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍也表達(dá)了“信心”：四季度，我們有信心促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。

　　他表示，總的看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我國(guó)工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)，升級(jí)發(fā)展?jié)摿Υ?，一系列穩(wěn)增長(zhǎng)“組合拳”正加力顯效，全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開，為工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　這種信心有底氣。金壯龍細(xì)數(shù)“成績(jī)單”：新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品、新材料等實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，造船業(yè)三大指標(biāo)持續(xù)全球領(lǐng)跑。C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)、進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪完成研制即將交付。制造業(yè)企業(yè)的信心和預(yù)期在逐步增強(qiáng)。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò)。算力總規(guī)模全球排名第二，全國(guó)已建設(shè)近萬家數(shù)字化車間和智能工廠。

　　03

　　1萬億元國(guó)債“快下達(dá)”

　　地方債額度“提前”下達(dá)

　　當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)備受關(guān)注，財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)藍(lán)佛安透露了一組數(shù)字，前三季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.9%，其中，全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)11.9%。這首先得益于今年以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的帶動(dòng)。地方財(cái)政收入普遍保持正增長(zhǎng)，近半數(shù)地區(qū)增速達(dá)到兩位數(shù)。

　　藍(lán)佛安指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，將為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供有力支撐，為完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，將狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，扎實(shí)做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

　　今年四季度，我國(guó)將增發(fā)1萬億國(guó)債，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。這1萬億元，怎么用?如何管?藍(lán)佛安說，一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。二是加快資金下達(dá)。三是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券，是規(guī)范地方政府舉債融資的重要舉措，對(duì)于帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體回升向好具有重要作用。藍(lán)佛安說，財(cái)政部將加大工作力度，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券帶動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。一方面，提前下達(dá)額度，強(qiáng)化年度政策銜接。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署和有關(guān)工作安排，提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)額度，合理保障地方融資需求。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升效能、防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　04

　　對(duì)保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定“充滿信心”

　　就業(yè)是民生之本，對(duì)于當(dāng)前就業(yè)總體形勢(shì)，人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)王曉萍說，今年以來，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體改善，保持基本穩(wěn)定。1至9月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1022萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%。9月末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，低于2019年同期水平。

　　王曉萍同樣表達(dá)了“信心”：從未來走勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭將持續(xù)鞏固，穩(wěn)就業(yè)積極因素不斷累積，我們對(duì)保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定充滿信心。當(dāng)然也要看到，當(dāng)前市場(chǎng)崗位需求總量雖然多于求職人數(shù)，但與老百姓對(duì)工作收入、社會(huì)保障、穩(wěn)定發(fā)展等方面的期待仍有一定差距，我們將繼續(xù)為之努力奮斗，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

　　對(duì)于如何持續(xù)鞏固就業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，她提到“五個(gè)全力”，一是全力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向。二是全力促進(jìn)市場(chǎng)供需匹配。三是全力夯實(shí)基層就業(yè)服務(wù)。四是全力推進(jìn)數(shù)字賦能就業(yè)。五是全力加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

　　對(duì)于促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，王曉萍談到“五個(gè)注重”，注重將市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用緊密結(jié)合。注重將普遍服務(wù)與精準(zhǔn)施策緊密結(jié)合。注重將短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培養(yǎng)緊密結(jié)合。注重將數(shù)字賦能與基層治理緊密結(jié)合。注重將尊重意愿與加強(qiáng)引導(dǎo)緊密結(jié)合。

　　中新網(wǎng)首席財(cái)經(jīng)記者：李金磊

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